“千万工程”让乡村焕发新生机

记者 惠雯

前段时间，“一不小心拍到课本封面”话题刷屏网络，当美景遇上语文课本封面，适配度拉满。那么，与“课本封面”相遇的乡村振兴图景具体是什么样？

富平县“种粮明星”王满绪添置了旋转式喷灌设备、撒肥机、植保无人机等，从耕到收全程机械化，实现了从会种地到“慧”种地的突破。这种突破，30年前的王满绪绝对没想到。

合阳县王村镇坊社社区西侧，排列整齐的光伏板将光能转化为电能。（资料照片）记者 李沛华 摄

大荔县农民李友才在盐碱地上搞起了大闸蟹养殖，自己过上好日子不说，还带领乡亲们一起创业致富。祖祖辈辈都在盐碱地上生活的乡亲们直言：“做梦也没想到。”

华州区南堡村搭上了文旅融合发展“顺风车”，在村口开了一家“南堡印象”生态农家乐，没想到生意火爆，常常一桌难求。2023年接待游客3万余人次，经营收入达30余万元。

这一个个以前“没想到”的事情，正是渭南全面推进乡村振兴的成果体现。

2023年以来，渭南把“千万工程”作为实施乡村振兴战略的总抓手，不断改善人居环境，发展特色产业，培育文明乡风，建设宜居宜业和美乡村。

习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程（简称“千万工程”），从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，20年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。

今年的中央“一号文件”专门聚焦学习运用“千万工程”经验推进乡村振兴，国务院《政府工作报告》对“千万工程”也作出论述。

渭南深挖“千万工程”经验富矿，探索具有地域特色的乡村振兴之路，学深悟透中央“一号文件”精神和全省“千万工程”工作推进会部署要求，聚焦“两确保、三提升、两强化”重点任务，一手抓示范引领，一手抓全域提升，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

其实，2023年以来，渭南就组织市级有关部门分管领导、各县（市、区）业务骨干等分批次去浙江学习“千万工程”经验。先后举办全市县域经济高质量发展专题培训、“千万工程”暨加快特色现代农业全产业链发展专题培训等，推广浙江“千万工程”经验。

华阴市杨寨村园英农作物种植农民专业合作社的大棚内，工作人员正在采摘食用菌。（资料照片） 本报记者 雷沛 摄

2023年10月30日，渭南市学习运用“千万工程”经验工作推进大会召开。随后，《渭南市学习运用“千万工程”经验行动方案（试行）》发布，明确了在全市范围内推进“千万工程”的路线图、任务书、时间表。《方案》明确，从2024年开始，每年创建100个以上市级示范村，到2027年，全市力争创建市级示范村500个以上、所有行政村得到全面提升，努力实现规划布局科学合理、人居环境明显改善，乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平不断提升。到2035年，全市创建市级示范村1000个以上，在全省走在前、树标杆、做示范。

“让人民群众喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食物。”渭南的决策者始终坚守这一惠民情怀。具体实践中，渭南以学习运用“千万工程”经验为引领，因地制宜推动产业发展、乡村建设、乡村治理，加快建设彰显三秦风韵、争做西部示范的宜居宜业和美乡村，扎实推进乡村全面振兴。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”绝不是一句空话。

渭南聚焦老百姓最关心的问题，扎实推进以垃圾、厕所、污水“三大革命”为重点的农村人居环境整治，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，让人们对“千万工程”的新实践、新成果充满期待。

走进韩城市芝阳镇英村，映入眼帘的是整洁宽敞的巷道和崭新现代的房屋。2023年，该村实施了卫生厕所改造等工程，大大提升了村民的生活品质。夜幕降临，一盏盏新路灯照亮了村庄，也照亮了村民的心。200亩有机花椒示范基地建立，不仅使原本沉寂的土地焕发新生，更让村民有了增收致富的“绿色银行”。英村集体经济也实现了跨越式发展，从2022年不足5万元的薄弱基础，一举跃升至2023年的15.7万元。这些数字的背后，是英村人勤劳智慧的结晶，更是“千万工程”在韩城的生动实践。

乡村建设美在“颜值”，更美在发展，美丽乡村和经济发展“双向奔赴”，实现“面子、里子、根子”一体推进。

“千万工程”的深入实施，让蒲城县尧山镇上王村找到了发展方向。依托环境优势和土壤优势，上王村突出专业合作社、致富带头人等带动引领作用，发展壮大村级主导产业。投资110余万元，建成金银花示范园区25亩、设施大棚17座，累计带动群众60余户。积极盘活村级闲置资产，增加村集体收益，深化“党支部+”联农带农，将更多群众镶嵌在产业链上。2023年，村集体经济收入23万余元，“三变”分红全部到位。同时，围绕产业链条，规划建设了线上交易平台和空心挂面厂等，待项目建成运营后，将有效促进产业链延伸，带动更多群众增收致富。

“千万工程”不仅要在改水改厕、村道硬化、绿化亮化等“看得见”且“见效快”的地方下功夫，还要在治理体系构建、乡村产业培育、乡风文明建设、文化传承发展等“看不见”的地方多着力。

澄城县按照“集聚提升、搬迁撤并、特色保护、城郊融合”等类型，编制完成50个村“多规合一”实用性村庄规划；累计投入4000余万元对尧头村、吉安城村等4个中国传统村落实施保护建设；投资470万元，实施县温泉农村供水交道片区等七村管网改造提升工程、农村供水工程维修改造项目；配备健身设施，建立农村幸福院136个、日间照料中心17个……教育、医疗、养老等公共服务能力全面提升。

这些，都只是渭南学习运用“千万工程”经验的缩影。广大党员干部瞄准目标，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命担当，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，久久为功，让看得见、摸得着的幸福感一点点累积。2023年全市农村居民人均可支配收入达到17467元，同比增长7.9%。脱贫人口人均收入达到16900元，同比增长15.4%，城乡居民收入差距进一步缩小。

如何更好地以“千万工程”为抓手，推进乡村全面振兴？

做好定制化方案。加快城乡生产要素双向流动，推动社会公共资源向农村倾斜。结合各地资源禀赋、生态环境、经济文化、硬件设施、公共服务等具体情况，因地制宜发展特色产业、完善基础设施、提升软硬件水平等，工作推动中注重分类指导，让各美其美、美美与共在“一村一策”“一村一品”“一村一韵”中得以生动体现。

盘活“乡土人才”资源。人才振兴是乡村振兴的基础。“乡土人才”是乡村振兴的关键动力和强大支撑，应大力培养本土人才，完善育才机制，不断提升他们的专业能力，也要打破成长的“天花板”，给予乡土人才充分的信任，通过各种形式勉励他们积极投身乡村振兴，把对乡村的深情，对希望田野的憧憬，变成扎根乡村、建设乡村的实际行动，为乡村振兴注入新动能。

做细“土特产”文章。乡村要振兴，产业是基石。应立足本土，开发好优势乡土资源，因地制宜，突出特色，既要扎根本地，找准最能体现地域特点、当地风情的产业，选准产业发展的突破口；又要明晰自身优势，谋求差异发展，做到人无我有，人有我优，人优我精，增强乡村产业竞争力和可持续发展能力。

打造农文旅融合新业态。适应新的消费需求，充分挖掘农业多种功能、乡村多元价值，注重产业融合，大力发展生态旅游、森林康养、休闲露营等新产业新业态，促进农村一二三产业融合发展，打造乡村经济新的增长点，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。